全面从严治党的重要意义

徐州矿务集团总医院  王云清

2017年3月31日

习近平总书记在江苏调研时指出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。讲话传递了三个信号：一是治国必先治党 治党务必从严；二是全面从严治党 立足当前实际；三是全面从严治党 开启党建新常态。

一、   为什么在这时提从严治党

在社会转型和全面深化改革的关键时期，党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”。四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。四种危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。而这些问题的根本原因是党的领导问题，只有通过从严治党，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，最终达到加强党的领导才能化解问题，化险为夷，达到国家长治久安。

1、历史传承：从严治党是我们党的政治优势和优良传统

毛泽东同志曾深刻指出：“我们很快就要在全国胜利了。”“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这一振聋发聩的论断，为即将执掌全国政权的中国共产党及时敲响了警钟，为此后的执政党建设郑重指明了方向，中国共产党人应当永远牢牢记取。习近平总书记也高瞻远瞩深刻指出，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”因此，从严治党是加强党的领导，确保中国长治久安的必然选择。

2、现实要求：全面从严治党是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出的。

    无论是国内形势还是国际形势，都使的我党面临艰巨复杂的形势。国际上中日、中韩、中印、近期中缅、中国与东南亚各国关系十分复杂，其后均有美国的身影，中国面临的形势复杂而严峻，和平发展的空间也越来越来小。国内经济下滑、腐败问题突出、利益团体诉求复杂、贫富差距加大、环境治理困难等，均需要加强党的领导来解决。

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记提出了新形势下坚持从严治党的八条基本要求；在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”在“七一”重要讲话中，习近平总书记强调：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”在党的十八届六中全会上，习近平总书记进一步回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党这一重大问题。这些重要论述“释放了中共中央坚定不移推进全面从严治党的强烈政治信号”，具有深刻的现实依据。

解决当前党内突出矛盾和问题需要我们党全面从严治党。习近平总书记指出：“我们党员干部队伍的主流始终是好的。”同时，也要清醒地看到，“由于党内外、国内外种种复杂因素的影响，党的健康肌体也感染了不少病菌，一些党员、干部在理想信念、思想政治素质、工作能力、作风状况上都处于亚健康状态，人民群众还有不少意见”。一些领域腐败现象仍然易发、多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势三、未来重任：全面从严治党是永远的时代课题。

3、未来重任：全面从严治党是永远的时代课题

坚持和发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。邓小平同志曾深刻指出：“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。”习近平总书记深刻指出，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党。这些重要论述告诉我们：全面从严治党绝不是权宜之计，全面从严治党永远在路上。

二、   从严治党重在从严，发挥好党委领导核心和政治核心作用。

1、      从严治党重在从严，要从根本上解决问题

①  治国必先治党，治党务必从严：中央以从严治党为遵循，拔烂树、治病树，打老虎，拍苍蝇。

②  全面从严治党，就要敢管敢严：从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡；一边扎牢制度篱笆，一边剑指沉疴顽疾。

③  全面从严治党，就要真管真严：要深刻认识新形势下从严治党的各项要求，落实从严治党责任，切实抓好党建和制度建设，严肃党内政治生活，持续深入改进作风，加强治本工作。

④  全面从严治党，就要长管长严：严明党的纪律，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，不断完善纪律规定，切实履行执纪职责；发挥人民监督作用，畅通建言献策渠道和批评监督渠道；深入把握从严治党规律，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。

2、加强党的组织建设，发挥党委的核心作用。

从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域要抓实抓严，把以前党的优良传统、作风等重新建立、重新定位。强调党的领导核心和政治核心作用，强调党委的主体责任和纪委的监督责任。对于“三重一大”决策程序新定义，“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”要先党委会、再董事会、再经理会。强调党在管方向、管大局的责任。

3、加强制度建设，强化监督问责

从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好，把基层党员管好。要把制度建设放在首位，立规矩，守规矩。发挥巡视作用，巡视工作越加规范；创新组织制度，推进纪检机构全面派驻；加大问责力度，推动“两个责任”落实。

4、重在从严管理干部

各级领导干部要清醒地认识到全面从严治党，是我们党实现历史使命的必然要求，是实现自我净化的应有之义，是引领社会风尚的客观需要。在新时期，党领导人民建设和实现社会主义现代化强国是历史的必然选择和使命要求，任务相当艰巨。领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要顺应时代潮流，接受思想洗礼，实现自我净化，坚定理想信念，弘扬光荣传统，发扬优良作风，按照“三严三实”和“四个意识”要求，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。

三、  不忘初心，继续前行。

2016年五一前夕，南京航空航天大学能源与动力学院党委副书记徐川同志为回答学生提问所写的《我为什么加入中国共产党》一文，通过其个人微信、微博推送后，引起广泛关注和热议，在该文中徐川写到“我大学毕业之前才成为正式党员，不算早，很多人在高中就是党员。后来有学生不断问我，你为什么要加入中国共产党，开始我也不知怎么回答，在许多人眼里加入了党你会面临许多压力，社会上甚至有许多奇异的眼光看你。我开始读党史，我想从这个党的诞生之初开始去寻找答案。不为了考试，不为了考级，只为了内心的平静。只为了给内心那些涌动的不安找一个落脚的地方。然后，我有了太多太多的疑问。比如，一个只有50多人的政党，一个只有十二三个代表的大会，最小的不到20岁，靠什么克服千难万险聚集到一起？比如，那些早期代表有的衣食无忧，有的在外留学，有的身居高位，是什么让他们心甘情愿抛弃一切干共产？比如，中国近代史的舞台上各方都有登台亮相的机会，北洋军阀、封建复辟、辛亥革命、国民党，为什么是共产党最终走到了历史舞台的中心？比如，这个逆袭的政党诞生之初没有任何光环，没有任何背景，没有任何资产，哪里来的一往无前的勇气和底气？比如，这个命运多舛的政党一路面临各种围剿追击，面临各种逃离、掉队、背叛，靠什么坚持到最后的胜利？比如，历史始终在观看，人民始终在判断，是什么让人民选择了共产党，而不是别的其它政党？答案只能是两个字：信仰。是谁选择了共产党？历史，还有人民。加入一个组织，就要了解一个组织的过去，看清一个组织的未来。这应该是最基本的要求，但是其实这个最基本的要求我们都没做好。我们也受了很多年的教育，但是教育我们的人并没有很好地完成这份工作。因为我们在这么多年的教育中失去了对历史的兴趣和对选择的敏感。历史全是细节，历史全是故事，历史充满悬念，历史波谲云诡。这个组织的过去其实很多人都不太了解，自己不读党史，不读党章。我们没有经历过艰苦岁月，也就不能凭空建立起对党的感情和深情。所以，我们要回头看，要仔细想，要慢慢走。这个政党的历史并不遥远，这个政党的现在其实也不复杂。知道怎么来的，才能知道身在何处，才能知道去往何方”。徐川的文章体现的一个重要观点：一个合格的共产党员要不忘初心，要永葆本色，继续前进。

在一次国际讨论会上，重点讨论国家的体制民生等，我国的一位记者见到俄罗斯一位女官员在暗暗流泪，通过交谈把这位女官员痛苦的思考说的几句话报道如下“过去我认为，理想、信念、主义、道路这些东西虚无缥缈，与我离的很远甚至没有任何关系，，我的理想一是有个好的工作，二是有个好的家庭，但俄罗斯近十年社会发展实践的剧痛教训告诉我，哪些似乎虚无缥缈的理想、信念、主义、道路，实际上同国家民族的命运乃至于我们第个人和家庭的命运都息息相关的”。通过这段话再次为哪些所谓理想、信念与已无关，只要我有本事挣钱就能过得很好的人上了一堂生动的政治课。

四、结合目前形势如何预防医疗商业贿赂

1、认清形势，提高思想认识。

    医疗商业贿赂是多年医疗潜规则，许多人员已经见怪不怪了，甚至一些人认为这是对医务人员工资低的合理补充。这种错误的思想在一定程度上漫延，许多医务人员在固定圈子内发牢骚，相互为自己接受商业贿赂找合理理由。这些现象充分说明一些医务人员对目前的形势认识不清，思想意识完全一到位，牢骚越大说明危险越大。国家治理医疗商业贿赂在不断加大，2016年全省检验、骨科等领域科主任因商业贿赂被立案处理，人数之多是建国以来之最，今年年初又有心血管科医生多人落马，我院检验科主任因商业贿赂被形式立案调查，这一切为我们一些同志敲响了警钟。希望党员干部等要不断提高认识，坚守道德底线，坚决不触碰商业贿赂这条高压线。任何科主任要不主动、不参与、不主使科室商业贿赂事宜，以高度的政治责任感对待此事。

2、制度保证为辅，自我防范为主。

    一些同志有许多错误的看法，认为医疗商业贿赂是国家政策造成，医务人员又不是医药、耗材定价主体，属于是被动受贿，不应受到法律的追究。从古至今有多些贪官受到法律制裁，在封建社会对贪官的惩罚是非常残酷的，也制定了许多制度措施，都没能杜绝贪污行为发生。这说明制度和惩罚不能杜绝腐败行为发生，靠国家出台一项政策就可以杜绝商业贿赂行为也是不现实的。即使有好的政策，流通环节没有这么高的利润了，但是只要有利润就会有行贿和索贿行为发生。在许多行业，国家出台许多政策、制度，管理不能还说十分严格，但仍有人铤而走险，所以，防范关键在于个人，关键是个人的素质，从思想上、道德上要算清事业账、家庭账、亲情帐，真正不触碰商业贿赂高压线。

3、不忘医者仁心，始终把患者利益放在首位。

   医务人员的天职是救死扶伤，患者把生命托付给你，无论从法律还是道德层面我们都要对患者负责，这也是医务人员的医者仁心，也是我们从医的初心。医务人员绝不能利用手中的权利来谋私，更不能损害患者的健康为代价来谋取个人利益，要始终把患者利益放在首位。如果你这么做、这么想，你还会在行医的过程中谋取个人利益吗？

4、遵章守纪，自查自纠。

   遵章守纪，不做违规违法的事，是每名医务人员尤其是共产党员应该遵守的底线，对待这样的问题任何人不要抱有幻想，心存侥幸。对待已发生的商业贿赂行为要坚决自查自纠，不要在有侥幸心理。有问题可以找纪委解决，组织不会秋后算帐。从现在做起，坚决抑制商业贿赂行为，遵守规矩，遵守法律。医院也会通过医院管理平台集中采购，确保各方利益，让大家收入阳光化。