为建成三级甲等股份制医院而奋斗

——在中国共产党徐州矿务集团总医院第六次代表大会上的报告
(审议稿)
王云清
2016年11月29日

各位代表、同志们：
      中国共产党徐州矿务集团总医院第六次代表大会，是我院刚刚完成改制重组之后召开的第一次党员代表大会。大会的主题是：全面加强党的建设，全面提升综合实力，为建成三级甲等股份制医院而奋斗。现在，我代表中国共产党徐州矿务集团总医院第五届委员会向大会作报告，请予审议。

      自2005年5月第五次党代会召开至今，已有11年时间。过去的11年，无论是宏观政策、还是行业环境，都发生了翻天覆地的变化。11年来，面对激烈的医疗市场竞争、日新月异的技术环境、改革发展的巨大压力，在科学发展观和“习近平同志系列讲话”等思想的指导下，在集团公司党委的正确领导下，总院党委团结带领全院党员和职工群众，解放思想，锐意进取，抢抓机遇，顺势而上，取得了丰硕成果，圆满完成了第五次党代会提出的各项任务，谱写了总院发展史上绚丽的篇章。
回顾过去的11年，我们所取得的成就主要表现在以下六个方面： 
      （一）办院规模不断扩大。11年来，我们牢牢抓住市场主线，抢市场、创品牌，实现了跨越式发展。经济效益稳步攀升，全院总收入由2005年的1.9亿元提高到去年的6.2亿元，今年预计突破7亿元。业务指标方面，门诊量由2005年34.2万人次增加到2015年的52.9万人次；出院人数由2005年底的1.73万人次，增加到2015年的3.7万人次。
      设施设备方面，陆续添置1.5T、3.0T核磁共振、CT直线加速器、ECT、64排CT、GE平板CT、DSA、头体合一伽玛刀、高能超声聚焦刀、微创腔镜手术系统、奥林巴斯系列电子胃镜、C型、G型臂骨科透视机、西门子数字DR机等大型设备，目前十万元以上设备已达194台，提高了医院综合诊疗能力。基础设施建设方面，17层综合病房楼、医教楼及餐饮中心建成投入使用，健康管理中心、内镜中心、影像中心及其它楼房改造工程陆续完成，为医院改善就诊环境、增加病人收治奠定了基础。通过11年的不懈发展，我院本部床位由721张提高到1529张，专业技术人员从800余名发展到目前1400余名。资源整合方面，四家厂矿医院并入我院经营，以及开元社区服务中心和徐矿城医院的建立，增强了医院辐射力。为了提高业务服务能力，近年来先后成立疼痛科、营养科、输血科、手足外科、中心实验室、精准医疗实验室及国家级胸痛中心、脑卒中中心、消化病诊疗中心等，办院规模和竞争优势进一步扩大，为医院的经济增长提供了坚实保障，医院社会知名度和品牌形象得到迅速提高。
      （二）管理机制不断创新。11年来，在医疗市场日趋多元化、集团公司逐步取消补贴政策的经营压力下，我们结合总院实际，积极探索市场化运作的管理机制，推动医院持续健康发展。
      加大市场开发力度。制定精细化市场拓展目标，加强与基层医院联系，落实“四定、四送、四讲”措施，主动开拓市场，成为全市首批居民医保定点三级医疗机构，先后与徐州所属全部县区签定了农保转诊协议。积极开发省外市场，先后与安徽淮北、宿州、河南永城等地实现医保、农保定点联网，扩展了医疗服务半径。大力开发职业卫生监测和健康体检市场，取得了省职业卫生技术服务资质，并定期远赴异地为徐矿集团及其它煤矿企业职工进行职业健康体检，体检市场逐年扩大。
      强化内部管理。推进干部、人事和分配制度改革，实行竞聘上岗、绩效分配向临床一线倾斜，激发了广大医务人员和职工的积极性。全面推行预算管理，完善绩效分配方案，强化成本核算，规范药品、耗材自主采购程序和制度，降低采购成本，加强医保政策调研，严控人均医疗费用的增长，有效规避了结算风险。安装控费软件，堵塞医疗费用损失。加强合作项目和社区医院管控，提高经营收益。
     加强信息化建设。按照总体规划、分布实施的原则，对信息网络软硬件进行全面升级改造，完成PACS、LIS系统，对HIS系统实施全面升级，门诊、住院医师工作站、就诊一卡通、出院随访信息系统投入运行以及医院无线网的全覆盖，均明显提高了医院信息化水平。运用信息化系统改善门诊服务条件，优化门诊一站式服务流程，配置电子取单机、影像报告和胶片自助打印机、门诊电子叫号等电子设备，促进门诊服务品质不断提升。
      加强医疗质量与安全管理。以等级医院创建为契机，提升医院管理水平。以优异成绩通过三级医院验收及乙等评审。实施医疗环节全过程监控，定期修订完善医疗管理制度和流程，加强临床路径和单病种管理。注重患者安全，被评为江苏省首批实施患者安全目标合格医院。加强“三基”考核及各类安全知识培训，获得省、市“三基”考试徐州市第一的好成绩。探索护理管理新模式，开展优质服务示范病区，推行护士分级使用新机制。不断加强护理队伍建设以及专科护士的培养，目前神经内科、内分泌科、肿瘤内科护理成为徐州市护理重点专科。医院先后荣获徐州市卫生局“医院管理工作先进单位”、徐州市政府质量奖、江苏省诚信计量示范医院、全国改革创新企业医院等荣誉。
      （三）医疗技术和科研能力明显提升。11年来，医院持续开展技术创新，医疗技术由传统型向高端型转变。逐步开展了经皮冠状动脉支架植入术、脑梗死溶栓、取栓及介入治疗、心脏搭桥手术及大血管手术、复杂脊柱关节手术、精准放疗、消化内镜、腹腔镜、胸腔镜、椎间孔镜、支气管镜及乳腺微创技术、血管外科、康复技术、糖尿病强化治疗、疼痛治疗技术、无痛分娩、钬激光技术、颅内动脉瘤、肿瘤手术及医技部门开展的一系列新检查项目，形成了自身的专科特色，部分技术达到省市先进水平。高度重视学科建设，已创建成功3个省级临床重点专科，市级重点专科数量由4个增加到16个。
      实施“1361”人才培养工程，提高学科带头人、骨干医师和年轻后备人才的薪酬待遇，给予高级职称专业人员基本薪酬与事业单位同等待遇政策，采取积极举措稳定人才队伍。选派优秀专家赴国内外知名医疗机构进修及学术交流，鼓励专业人员不断提高学历层次，博士、硕士研究生数量逐年上升，由2005年的仅有21名硕士提升到目前的29名博士、242名硕士。加大人才培养力度，人才队伍数量不断增加，高级职称人员由128名增加到242名。此外，我院还拥有徐州市领军人才1名、重点人才2名、青年后备人才2名，外聘首席专家、特聘专家96名。
      持之以恒地实施科技兴院战略。积极举办学术讲座，先后举办了全国肿瘤全身热疗、呼吸系统疾病诊治、创伤骨科新技术、第四届肿瘤放疗技术、心血管干细胞治疗等等国家级、省级学术会议。邀请中国医学科学院博士生导师王禄化、中科院院士吴祖泽等专家来院讲学。与英国牛津大学、北京阜外医院等机构合作开展课题研究，与省肿瘤和南医二附院加强技术合作。加大对科研及新技术引进奖励力度，调动专业技术人员的积极性，近几年，医院获得国家级课题3项、省、市级课题102项。省、市级科技进步奖42项，省、市级新技术引进奖52项，全面提升了我院技术创新能力，被徐矿集团评为科技创新标兵单位。
      （四）党建工作全面加强。11年来，院党委坚持民主集中制原则，修订《三重一大制度实施办法》，重大事项集体研究、形成决议认真执行，较好地发挥了政治核心作用。同时，根据不同时期、不同阶段的形势、任务和要求，带领全院党员先后开展了科学发展观、群众路线教育及党的十八大、“三严三实”“两学一做”等学习教育活动，深挖“四风”根源，针对问题认真落实整改，切实提高党员、干部民主作风、实干作风、创新作风。院党委还扎实推进干部、机关人员工作作风整顿，开展机关后勤挂靠基层联系点活动，牢固树立“临床为病人服务、机关后勤为临床服务”意识，为我院改革发展稳定奠定了思想基础。通过加强基层党支部建设，党员干部的“四个意识”明显增强，通过开展创先争优活动，充分发掘典型、弘扬高尚医德，骨科医务人员自发救治客车伤员、青年医师抢救路边昏迷患者、神经内科义务照顾被遗弃老人、为重病和生活困难职工踊跃捐款、“两学一做”教育中一位60年党龄的老党员给我院内科基层党员的一封感谢信、后勤处党员为意外受伤职工自发缴纳特殊党费等事迹受到了社会和本院职工的广泛好评，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分体现。11年间，院党委多次被集团公司评为“先进党委”，班子成员被评为“好搭档”、“好助手”，先后涌现出省、市、公司级劳动模范8人次，11个先进党支部、50名优秀共产党员、24名优秀党务工作者和思想政治工作者受到徐矿集团党委表彰，骨科获得江苏省青年文明号称号。坚持标准、确保质量，积极吸纳党员，使党的队伍始终充满了生机和活力，党员数量由2005年底的279人增加到目前的431人。不断推进党风廉政建设，实行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。开展“两个习惯”教育，举办多次廉洁警示教育报告会，对重点项目实施专项检查和效能监察，保持了医院风清气正的良好氛围。开展建党90周年、建院40周年庆祝活动，激发广大职工爱党爱院热情。把党建工作与医院经营工作有机结合，组织开展“三创三比”及“创效益多贡献”劳动竞赛活动，通过多种形式、不同渠道，较好地维护了医院利益和党的形象。
      同时，农工民主党等民主党派同志为医院改革发展积极工作，较好地发挥了作用。工会、共青团、计生、保卫等部门也积极围绕党政中心开展工作，为医院发展做出了突出贡献。
      （五）文化建设硕果累累。持续开展医院文化建设，逐步将“以病人为中心”的理念转化为职工的自觉行为，促进了职工素质的全面提高。针对医院工作实际，发挥文化引领作用，实施人文关怀，对生病、困难职工和党员及时送温暖，开展送生日蛋糕、举办丰富多彩的文化节、未婚青年联谊等活动，提高职工的幸福指数。积极组织参加中国及省医院协会、淮海经济区思想政治研讨会举办的医院文化论坛，连续多年获得优秀组织单位，获得集团公司建党90周年“歌咏比赛”一等奖。组织编撰医院《院志》和《医院文化汇编》，传承优秀医院文化，获得全国医院文化建设优秀成果奖。严格落实院务公开制度，每年召开职代会，重大问题由职代会或者主席团会议通过，调动了职工参与民主管理的主动性和积极性。坚持医院公益性，做好应急救援工作，圆满完成汶川地震伤员救治和省运会医疗保障任务。
      全面推广和深化6S护理服务和优质护理服务，医院被评为江苏省优质护理服务先进单位。神经内科、心内科先后被评为国家级、省级优质护理服务先进病区。护理部荣获“江苏省巾帼文明岗”、全国“三.八”红旗集体称号。制定细节服务80条，落实“零障碍”制度，制作《病员就医手册》、健康教育处方，为病房楼和主要候诊区域安装了电视机，改善患者住院和候诊条件等受到病员好评。运用随访软件，全面开展住院病人满意度跟踪测评、出院病人满意度调查和机关、后勤、医技服务质量评价，广泛收集患者和社会群众的意见和建议，及时整改，先后被评为徐州百姓最信赖医院、三届人民满意医院。
     （六）职工生活水平显著提高。11年来，我们始终坚持把维护好职工切身利益作为院党组织的重要任务，让职工通过薪酬和工作条件的改善切身体会到改革发展的成果。11年来职工收入逐年增加，年人均收入本部由2005年的3.32万元，增加到2015年的8.38万元；庞庄分院由2.33万元增加到2015年的4.69万元，实现了医院效益和职工收入的同步增长。广泛开展走访慰问、扶贫济困等活动，新建职工食堂，为全院在岗职工补贴工作餐，让职工切实感受到了组织的关怀和温暖。
      自第五次党代会以来的11年，是我们转变观念、抓住机遇、不断开拓创新的11年；是我们群策群力、奋力争先、不断做大做强的11年。这些成绩的取得，是徐矿集团党政正确领导的结果，是全院广大党员和干部职工奋力拼搏的结果，凝聚了全体党员、广大干部职工和离退休老同志的心血和智慧。在此，我代表院党委向所有关心、支持总院发展的上级领导，向付出艰苦努力、无私奉献的全体党员和广大干部职工及民主党派人士，向为总院改革发展作出贡献的老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
      11年来的工作实践，积累了许多有益的经验和教训，我们要认真总结和吸取这些经验教训，以促进总院持续健康的发展。
      一是要维护和谐稳定的发展环境，必须充分发挥党的政治核心作用。11年来，面对风云变幻的市场环境及激烈的市场竟争，我们之所以能顶住压力，取得稳步发展，得益于上级党组织的正确领导，得益于院各级党组织把握大局，发挥政治核心优势，为医院改革发展提供了有力的思想、组织和政治保证。在历次重大决策、重大项目面前，院党委坚持民主决策，始终保持了精诚团结。11年的发展实践使我们深刻认识到，党组织强，则总院凝聚力强，党员在关键时刻就能起模范带头作用；党委班子廉洁务实，则总院发展速度就快，职工在激烈的市场竞争中就能奋发有为。在今后的工作中，党组织要紧紧围绕总院发展战略目标和中心任务，强化政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥先锋模范作用，为总院发展保驾护航。
     二是要解放思想，以改革促发展。推动总院快速健康发展，必须解放思想，不断创新。11年来，我院之所以能够在复杂而困难的局面下仍然保持较快的前进步伐，实现全面发展，得益于思想解放和创新实践。面对市场竞争的激烈挑战，面对不进则退的强大压力，面对新旧观念的激烈碰撞，我们没有墨守陈规、固步自封，而是以敢闯敢干、敢为人先的勇气，积极推进改革创新，顺利完成股份制改造，坚持“三引进一联合”促进医院发展。积极推进干部、人事、分配制度改革，实施机关减员增效、人才薪酬改革等措施，充分调动了内外部一切积极因素，开创了各项工作新局面。实践使我们深刻认识到，思想解放和改革创新是实现跨越式发展、扩大竞争优势的有力保证。
      三是要高度重视人才资源。11年来，我院之所以能够在竞争中逐步成长，社会影响和知名度逐步提高，得益于我院人才的不断涌现，他们长期扎根于总院，深得患者信任，形成了品牌效应。在未来五年的工作中，我们必须牢固树立科技兴院、人才强院的观念，以名医带名科，以名科带名院，为人才提供施展才华的舞台，打造人才集聚、特色突出、专科优强的核心竞争力。
      四是要高度重视发挥党员干部的模范带头作用。11年来，我院之所以能够在各种困难局面下不断发展前进，无时无刻不得益于广大党员干部所起到的模范带头作用，是你们在医院最困难的时候挺住腰板，托起医院生存发展的重担；是你们在医院最需要的时候站出来，冲到医疗一线抢救患者的生命，保障了医疗安全；是你们在三级医院创建最关键的时候，不分白天昼夜，忘我工作，获得一次评审最高分通过；是你们在医院最需要发展的时候，放弃休息、勇敢地走进乡村社区，拓展了医院的医疗市场。院党委深知，在你们身上医院还有无数个最需要的时候，始终是你们不辞辛劳、无怨无悔的承受着，以坚强的党性保质保量完成着，你们永远是我们矿总人坚实的脊梁，永远是我们矿总人的希望。
      在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是近10年来由于资金投入不足及其它原因导致医院发展速度、建筑形象及品牌影响力远低于市内两家龙头医院；二是医院用人机制还不够完善，用人、留人、引进人才机制还没有取得较大的突破，出现部分专业人才和实用人员流失的现象，对医院部分学科的发展造成影响；三是医院管理模式不够精细化，激励机制还存有缺陷，绩效分配还存有矛盾，违反规章制度、操作规程导致医疗纠纷还时有出现，医疗安全、服务和质量建设需进一步加强；四是党建、思想政治工作和医德医风建设还存在薄弱环节，工作人员违纪、违法案件还没有根本杜绝，离形势要求还有一定的差距。对这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
       今后五年，总院将进入一个全新的发展阶段，是创建有影响、有特色、有较强竞争实力的三级甲等股份制医院的最佳战略机遇期。
       从徐州医疗市场来看，徐州市医疗资源密集，三级医院数量16个。特别是徐医附院、中心医院两家龙头医院本部的扩建和分院的使用，严重挤压了包括我院在内的其他医院生存发展空间，势必造成新一轮的医疗市场竞争和人才的争夺。民营一、二级专科医院不断涌现，也势必进一步瓜分原有的医疗市场。如果我们不加快发展，就会丧失在同行业中拼来的地位，为今后的生存发展带来更大的困难和压力。当然，我们也应该看到当前的发展机遇。一是国家政策层面，进一步优化社会办医的政策环境，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇，控制公立医院规模，为股份制医院提供了发展的空间和机遇。二是健康产业广阔的发展前景。随着《“健康中国2030”规划纲要》的出台，政府对医疗卫生投入也将逐步增加，促使居民医疗服务需求进一步释放，医疗市场不断扩大。三是徐州市大型三级医院布局调整：市一院南迁，徐医附院肿瘤、中心医院脑内脑外科等部分学科搬迁，使我院获得了难得的市场机遇。四是我院周边社区逐步建立和完善，入住人口不断增加，再加上我院地处徐州市区西部，人口密集，区域竞争优势更为明显，这将为我院提供难得的市场资源。五是我院自身存在的竞争优势在不断集聚，随着省市重点专科和院成熟人才数量的不断增加，新技术的不断开展，我院的社会影响力在不断攀升，服务能力在不断增强。六是随着医院股份制改革运行的不断深化，社会资本和新的机制不断引入，我院将在基础设施设备建设方面加快步伐，快速提升就诊环境和社会形象，竞争优势将进一步显现。以上这一切为我院的发展提供了难得的战略机遇，公有制医院发展“黄金十年”已过去，股份制医院发展“黄金十年”已到来。我们一定要把握机遇，在集团公司党委的正确领导下，在医院管理集团的带领下，坚定发展信念不动摇，咬定目标不放松，顶住困难不后退，集全体党员之智、集全体职工之力，为医院未来的快速发展而拼搏。
      今后五年工作的指导思想是：以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会以及习总书记系列讲话、全国卫生健康大会精神为指导，全面加强党的建设，发挥党组织政治核心作用，凝心聚力，改革创新，抓住股份制医院发展机遇，加快三级甲等医院创建步伐，加强医院医疗、安全、技术、服务的内涵质量建设，促进医院综合实力全面提升和持续健康发展，把我院建设成在淮海经济区有较大影响和较强竞争力的现代化医院。
今后五年发展目标是：三个确保、三个加快，三个突破。
      三个确保:确保发展速度稳步提高，业务收入每年增长10%，期末达到10亿元以上。
      确保实现职工收入与医院效益同步增长。
      确保三级甲等医院创建成功。
      三个加快:加快康复楼、门急诊病房大楼、分院病房大楼建设，力争建成并投入使用，彻底改变医院建筑形象。
      加快特色专科和六大学科品牌建设，力争省、市级重点专科分别达到5个及21个以上，使我院技术服务能力有显著提高。
      加快人才队伍建设，以医院集团组建运行为契机，采取培养、引进、联合措施，使我院人才队伍、技术能力和科研水平在质和量上有较大提升。
      三个突破: 医院综合实力有显著突破：以医院集团对医院投资建设为契机，加大医院规模、内涵质量及品牌形象建设，打造徐州医科大学第二临床学院、淮海经济区最大的三级甲等股份制医院，本部床位达3000张，跻身徐州市同级医疗机构先进行列。
      专家人才待遇有显著突破：以学科建设、技术能力、科研水平、创收创效为依据，制定科学合理的专家人才薪酬分配机制，使我院专家人才待遇不低于市内同级别医院。
      党建及和谐的医院文化建设有显著突破：以“两学一做”教育为指引，全面加强基层党组织建设，以重塑医院文化体系为抓手，全面营造和谐的医院环境。
      （一）加快推进医院规模建设，实现新一轮超常规发展
      医院发展需要一定的规模扩张，我们要赢得发展的主动权，就必须壮大医院的规模实力。在基础设施建设方面，要高效利用现有土地资源建设门急诊、病房综合大楼及职业病康复楼，建设地下、地面大型停车场及具备餐饮服务等功能的生活服务保障中心。在庞庄分院规划建设6层病房大楼。在设备引进方面，要根据学科建设发展要求，更新和引进一批高端大型诊疗设备，如PET-核磁共振、高端直线加速器、射波刀、手术机器人等大型设备，建设拥有核磁共振机、CT、血管造影机等高端配套设备的杂交手术室。在床位规模方面，2021年开放床位数达到3000张，庞庄分院达到600张。按照高、中档标准在本部设置特需病房，开展特需服务；在庞庄分院及徐矿城分院设置医养结合病房，为社会养老人员提供养老服务。在医疗指标方面，出入院病人数争取每年递增10%以上，到2021年末突破6万人次；年手术工作量每年递增10%以上，到2021年末突破1.5万例。
      （二）加快提升专科技术能力，强化六大学科品牌建设
      充分发挥和利用医疗集团股东复星、泰康两大集团资源优势，对接北京、上海知名医院、知名专家，在做强、做大现有省、市重点专科及特色专科品牌基础上，集中精力再创建省、市级临床重点专科，使省级重点专科达到5个以上、市级临床、护理重点专科达到21个以上；打造3个以上区域性专科专病诊疗中心；创建中国高级卒中中心。抓住国家政策对股份制医院的倾斜和支持,错位经营，发展高端妇产、整形、特需病房等特色医疗服务。采取灵活机制，在壮大传统优势科室的同时，重点扶持薄弱及有发展潜力的康复科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、泌尿外科、手外科、疼痛科等不断壮大综合实力，促其加快发展。加强急诊能力建设，建立急诊监护及综合病房，完善急诊医疗服务体系，提高院前急救和院内抢救能力。继续搭建与北京、上海、南京等知名医院互动交流平台，借助外力快速形成具有总院诊疗特色、竞争优势的专家团队和技术品牌。
      强化六大学科品牌建设。一是重点打造淮海肿瘤医院品牌，利用投入的高端放疗设备扩大肿瘤放疗技术在淮海经济区的学术地位和影响力。加大对立体定向放射治疗、肿瘤化疗及肿瘤腔镜、微创等手术治疗所需设备及团队建设投入，建立和完善肿瘤多学科联合会诊和放化一体化治疗机制，建立临终关怀病房和病友之家，关注肿瘤患者群体的医疗、社会需求及心理健康。二是打造心脑血管病诊疗品牌，对神经内科、神经外科以及心血管内科、心胸外科等学科相同功能进行有效整合，针对心脑血管病高发人群实施预防与治疗流程一体化，建立杂交手术室，提升学科团队系统性、综合性、规范化防治水平，扩大在省内的品牌力和影响力，具备条件时成立心脑血管病专科医院。三是打造呼吸疾病诊疗品牌，有效整合职业病防治院、呼吸内科各自的技术优势，开展特色诊疗项目，寻求差异化发展。大力开展支气管镜下疾病诊断、治疗手术技术，开展呼吸系统疾病康复新技术，开展呼吸疾病危重症研究和特色治疗技术，建设高标准呼吸疾病危重症病房，扩大在省市内的影响力。四是打造创伤急救及康复品牌，以煤矿创伤急救中心为依托，整合骨科、神经外科、心胸外科、普外科等外科相关专业，加大对创伤急救设施、设备、人才的投入和引进，扩大创伤急救品牌力、影响力和辐射力。同时进一步加强创伤后患者的康复管理和技术应用，营造创伤康复专业化、团队化品牌；积极探索医疗、养老、保健、康复结合新模式，满足社会多元化的医疗服务需求。五是打造消化疾病学科品牌，借助南医二附院技术支持，加快人才队伍培养，继续加强内镜中心的建设，以消化病诊疗中心为依托，联合消化内科、普外科等学科，加强学科协作，共同打造消化系统疾病学科品牌。六是打造糖尿病学科品牌，充分发挥徐州市糖尿病研究所的品牌优势，借助外聘专家的技术指导，将内分泌专业做大做强，并开展基层医院技术扶持，建立专科医联体，扩大专科影响力。
      （三）实施人才强院、科技兴院战略，提升医院核心竞争力。
       人才资源是我院发展的第一资源，必须加强人才队伍建设，积极实施科技兴院、人才强院战略。一是我们要树立“人才可以没有矿总院，矿总院不可以没有人才”的忧患人才观，要百倍珍惜人才、爱惜人才，为人才创造“愿意来，不想走”的好环境、好机制。二是进一步深化干部、人事及分配制度改革，分配进一步向中高级专业人员倾斜，借鉴复星和泰康先进的考核和分配理念，以学科建设、技术能力、科研水平、创收创效为依据，制定科学合理的薪酬分配机制；创新机制加快人才引进及培养，助推人才尽快成长、成熟、成名，使人才在总院工作事业有平台、发展有前途、收入有体面、社会有地位。三是采取“外引内培”举措，对外与国内知名医院重点学科“联姻”，引进或聘请学术地位突出、有较大影响力的高端人才担任首席专家、学科带头人，聘任一批国内知名专家作为我院特聘专家团队；对内加快实施“1361”人才培养和引进工程，培养一大批扎根于医院、忠诚于医院的专家队伍。四是注重搭建合理学科人才梯队。通过实施医师培养导师制、强化医师进修培训制度等措施，培养优秀青年后备人才。继续选拔业务骨干或优秀青年人才赴国内外知名医院进修学习，鼓励学科带头人和优秀青年后备人才在职攻读博士学位，鼓励护理人员报考省级专科护士和在职研究生。积极争取政府支持，创造条件推荐优秀人才进入省“333”人才专家库，争取学科带头人中正高职称达90%以上，医疗人才队伍中博士、硕士学位人员、护理及管理队伍中本科以上学历人员有较大幅度提升。五是加强科教工作。继续加大科研经费投入，建设好中心实验室，为科研工作创建绿色通道、营造浓厚氛围，让想科研、愿科研的人才有用武之地，促进医院在国自然、省自然及市级课题上取得新突破。新建门诊病房综合大楼充分考虑教学和学术交流用房，为打造徐州医科大学第二临床学院奠定坚实基础。通过人才带项目、带技术，加大我院医疗新技术引进力度，通过开展新业务、新技术提升医院竞争力。
      （四）积极推进管理创新，快速提升整体管理水平。
      要创新管理机制，不断引进复星和泰康先进的管理理念和经验，通过强化内部管理提效率、出效益；通过加大市场开发，提高医院的社会影响。一是加强质量安全管理，提升医疗服务能力。用科学的方法强化医疗质量和安全管理，开展PDCA循环管理和专案改善，健全安全管理体系，用科学的制度和全过程管理方法确保医疗质量和安全。突出人文关怀，切实改善病人就医感受。加强国内外知名医院合作交流，聘请国外服务培训团队持续开展员工培训，规范员工形象和服务礼仪。利用第三方评价机构开展医护服务、窗口服务监督，并将结果与绩效挂钩。培养内训师，持续开展内部服务培训，使我院医疗服务质量提升到一个新境界。二是要加强精细化运行成本管理，严格执行医院集团预算管理制度，实行全成本核算。建立科学合理的经济核算信息系统，完善财务预算管理制度及相应的财务收支预警系统。深入开展增收节支、节能减排工作，严格控制非医疗性支出，实行物资采购、领用全程信息化管理。发挥医院集团采购链集中采购优势，进一步降低药品、耗材、设备、后勤物资等采购成本，实现医院收益最大化；严格控制药占比、耗材占比，强化审计监督和效能监察。充分研究和把握各类社会医保政策走向，分析、利用好医保政策，积极争取提高医保资金结算率。三是加大市场开发力度。推行“技术力、品牌力、渠道力”的三力营销策略，不断拓展医疗市场，医疗市场覆盖整个淮海经济区。组织技术优、医德好的专家团队，把新的技术、新的医疗知识送到周边社区及县、乡、村医院，培育好我院忠诚的医疗人群和客户。利用医院集团运营后新的管理体制和我院三级医院的技术优势，建立畅通的集团内转诊渠道，搭建以技术共享、资源共用、利益共有的紧密型医联体。要重视医院内部市场开发，做到人人熟知医院、科室的新技术，新业务、各专家的特长，员工个个做医院的宣传员。同时，要对分院实行全方位帮扶，尽快提升分院等级和规模。四是加强中层管理人员培训，利用复星和泰康先进的培训平台，加强中层干部管理能力提升培训，学习行先进的管理知识和技术，强化团队意识和执行力，尽快适应和融入新的管理机制中去。五是打造智慧医院和绿色医院。运用信息技术推行移动医疗、移动护理、远程医疗、成本核算。完善临床信息系统，构建结构化电子病历。运用互联网改善医疗服务流程，实现区域化医疗对接、出院后跟踪服务等，打造数字化、信息化“智慧”医院。加大后勤保障投入，开展节能减排，积极建设绿色医院，改善医院服务环境，建立完善的物流供应系统，为打造现代化医院奠定基础。
     （五）重塑总院文化体系，打造百姓放心医院。
      一是重塑总院文化体系。借鉴复星、泰康优秀企业文化理念，突出总院独特文化氛围，提炼新时期医院精神，建立医院共同愿景、核心价值观、服务宗旨、人文理念、医院标识等。制订医疗及服务行为、礼仪、着装等新规范，提升医务人员精气神。重新摄制医院宣传片，印制医院文化手册，征集医院院微和医院精神，汇集医院文化、诊疗特色、规章制度、服务规范等，通过培训将医院新文化理念灌输给每一位职工。
      二是加强党建及廉政文化建设。不断深化“两学一做”等教育活动，持续增强基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。强化落实“两个主体责任”和“一岗双责”，深入开展审计监督和效能监察，健全和完善教育、制度、监督并重的廉政惩防体系，把我院廉政文化建设推向新阶段。 
      三是强化干部队伍建设。持续深化干部人事制度改革，打造高效精干管理团队，以“重业绩、重实干、重能力”为评价导向，建立能者上、庸者下、平者让、用业绩说话的新机制，实施中层干部任职契约化及任期制管理，明确目标责任、强化任期考核，增强干部主动作为和自觉履职意识，调动干部实现任期目标的积极性和主动性。
      四是维护和谐医院环境。随时把握职工的思想动态，妥善处理医院内部矛盾，维护医院内部和谐稳定。通过向实力强、服务好的第三方购买保卫服务，在我院建立一支作风硬、反应快、处置强的保卫队伍，保护好医院及广大职工的人身和财物安全，特别是临床一线医务人员的人身安全。加大对消防知识的普及、演练和设备投入，确保医院消防安全。建设好餐饮中心，为职工和病人提供满意的就餐服务。加大保洁投入，改善医院卫生环境。普及大众文体活动，加强人文关怀，营造欢乐、祥和的工作和生活环境，让职工工作顺心，生活安心，家庭放心。党群、团委、计生、统战等工作，要结合改制新形势，创新工作方法，工作求特色，开创新局面。
      实现这次大会确定的各项任务，建设淮海经济区最大的三级甲等股份制医院，必须切实加强和改进党的建设，强化党的核心地位，严肃党内政治生活，加强党内民主和党内监督，坚持民主集中制，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为强院富民提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。
      第一、加强理论武装，筑牢团结奋进的思想基础。
      积极开展“两学一做”，用习近平同志系列讲话和十八届六中全会精神武装头脑，指导实践，是我们首要的政治任务，也是确保总院改革、发展、稳定的坚强基石。我们要坚持以《健康中国2030规划纲要》为指导，从更高的视野看待总院的当前发展和未来蓝图，积极学习复星、泰康等民营医院的企业先进理念，抢抓机遇、凝聚共识，使全体党员和干部职工自觉地把思想认识和干劲凝聚到加快发展的任务上来。广大党员特别是领导干部要讲党性、讲大局、讲纪律，加大宣传教育力度，引导职工正确认识面临的形势和任务，统一思想，凝聚人心。积极倡导社会主义核心价值观，使全院干部职工始终保持昂扬向上的精神状态。基层党支部和广大党群工作者要坚持以人为本，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，有针对性地开展思想政治工作，把握职工思想脉搏，努力化解各种矛盾，切实稳定职工队伍，既要解决思想问题更要解决实际问题，不断提高思想政治工作水平。
      第二，坚持强基固本，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
      要实现五年发展目标，开创医院各项工作新局面，必须抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设，坚持正确的选人用人导向。按照政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把班子建设成为坚强的领导集体；遵循德才兼备、求真务实、朝气蓬勃、奋发有为的标准，建设一支高素质的干部队伍。
要深化干部人事制度改革，创新干部任用新机制，建设一支高素质的干部队伍。继续推行和完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗等制度，提高干部任用的民主化进程。注重干部队伍管理能力的培养，提高干部队伍战略思维、现代管理、沟通协调、开拓创新的工作能力，适应和满足我院改革发展的要求。加强后备干部的教育培养，实行动态管理，努力为医院发展积蓄人才资源。
      第三，创新工作思路，加强基层党支部建设。
      党支部是贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者，是党的全部工作和战斗力的基础，是党紧密联系群众、团结带领群众完成各项工作任务的平台和支点。在新的形势和条件下，我们要针对基层党支部建设面临的新情况、新问题，不断改进工作方式方法，扩大覆盖面，增强凝聚力。要高标准地执行党支部工作条例，使支部工作适应时代要求。注重党支部班子配备，加强党支部工作力量，打牢党支部工作基础。要不断完善党支部工作机制，认真实施“三会一课”制度、党员民主评议制度，深入开展党员身边无“三违”、党员示范岗等活动，增强党员的责任感和使命感。要继续加强党对群众组织的领导，以党建带工建、带团建，进一步增强党的群众工作优势，促进工会、共青团组织适应新形势，更好地发挥桥梁纽带作用。
      加强党员管理。加强党性教育，学习贯彻党章，坚定理想信念，激发党员活力，使每一名党员都能牢固树立四个意识，成为总院发展的排头兵。坚持标准、保证质量，认真做好党员发展工作，重视吸收一线青年骨干人才入党。扎实开展民主评议党员活动，保持党员队伍的纯洁性。严格党的组织生活，确保每一名党员都始终处于党组织监督之下。
      第四，加强党性修养，塑造风清气正的廉洁文化。
      一是党员干部要加强党性修养，追求高尚情操，提升道德境界。在医疗这个特殊的行业，党员干部要自觉维护医学职业的真诚、高尚与荣耀，努力担当保卫人民群众健康的崇高职责，动员全院广大医务人员以提高医疗质量、维护患者安全为己任，弘扬职业精神，践行医师誓言，促进医学事业的进步，推动医院更好更快的发展。
      二是认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，推动全面从严治党向基层延伸。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化权力运行的监督制约，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，引导党员干部不断增强党性和道德修养，保持谦虚谨慎、艰苦朴素的生活作风，注重事业、淡泊名利，在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的坚固长城。每位党员干部都要始终保持清醒的头脑，党风廉政工作永远在路上，不会因医院的改制而有任何改变。
      三是努力建设廉洁医院。严格贯彻执行卫计委加强行风建设“九不准”规定，加大医药商业贿赂治理力度，加强重点岗位、关键环节监管，建立监督制约机制，从严规范医务人员医疗行为，让医务人员特别是其中的党员干部遵守职业操守，不做违法违纪、违背职业道德的事情。
      同志们，新的发展机遇、新的奋斗目标鼓舞着我们，光荣而艰巨的任务鞭策着我们，让我们更加紧密地团结起来，以党的十八大、十八届六中全会精神为指引，艰苦创业，顽强拼搏，不断开创各项工作新局面，为完成本次党代会提出的各项宏伟目标、为创造更加美好的总院而努力奋斗！